懿德国资|《国有企业科改白皮书2022》科改示范企业发展
“科改”全称“科改示范行动”，是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程。2022年8月，完成改革方案备案的440户“科改示范企业”名单正式公布，440户“科改示范企业”包括中央企业子企业和地方国有企业，其中，中央企业子企业有281家，占64%；地方国有企业158家，占36%，和其他国企1家。从企业行业分布来看，440户企业主要分布在科学研究和技术服务业、制造业及软件和信息技术服务业。
当前，国有科技型企业的体制机制和活力效率问题尤为突出。国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议强调“国企要在创新引领方面发挥更大作用”，要增强国有经济创新力。
“科改示范行动”重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束、激发科技创新动能、坚持党的领导加强党的建设等五大方面进行探索突破，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，在此基础上复制推广成功经验。
懿德国资研究中心基于对中央层面及相关政策的深入研究，为您分析国企改革历年来的政策趋势，剖析国企改革历年来的政策趋势，引导您了解政策上及实操上的重点、输出科改中需要重点关注的方案及操作流程，并提供市场上较为完善的科技型企业改革案例，为国资国企加快推进科改示范行动工作，实现高质量发展提供借鉴参考。
结束语
新冠肺炎疫情已逐渐成为影响全球经济走向，严重冲击全球经济的重大公共卫生事件。对于我国来说，受国内消费量萎缩、外贸订单减少、产业链供应链循环受阻等方面影响，经济下行压力显著。“科改示范行动”给企业上下带来了一场观念大更新、思想大解放、能力大提升。
近三年来，“科改示范企业”研发投入强度明显提高，2021年研发投入强度达15.4%，远高于央企平均水平，也高于科创板上市公司平均水平，已累计实现科技成果转化收 入6327.5亿元。专家认为，在最新一轮国企混改及“科改示范行动”政策出台之前，受体制内规定限制，科技人才薪酬设计的灵活度与自由度不足，人才职业发展双通道执行不到位。注重科技人才的引进、培养与选用，完善市场化选人用人和激励约束机制，是科技型企业打开创新大门的密钥。
我们看到，为加快推动国有企业科技创新，近年来，国家陆续出台了一系列创新支持政策。接下来，科技型企业如何将这些政策落实到位、打通“科改示范行动”落地的“最后一公里”，在坚持党的领导，巩固扩大已取得的改革创新成果的同时，还需遵循行业发展规律与自身实际，在进一步深化市场化改革、提高自主创新能力等方面先行一步、大胆尝试，真正释放改革红利，又共享改革红利。
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